“作风革命效能革命”在云南·典型引路系列报道丨省委政研室抓实“七小一大”机制持续推动转作风 提效能 强服务 创新局

创新方式、“揭榜”答疑，理论学习有高度；念好“深、实、细、准、效”5字诀，调查研究有质量；破题得法、成果转化，推动发展显成效……今年以来，省委政研室持续推动转作风、提效能、强服务，建立“七小一大”推进落实机制，推动主题教育和政研改革工作相融互促、开创新局。

“主题教育一开始，我们就坚持全局思维、系统观念，一体谋划部署‘学研查改’各项工作，聚焦提升文稿服务、调研服务、决策服务、改革服务‘四个服务’能力水平，奋力开创政研改革工作新局面。”省委政研室主任、省委改革办副主任尤兴光说。

为全面推动主题教育各项工作落地落实，省委政研室牢牢把握主题教育的科学方法和实施路径，建立“七小一大”机制，即：“理论疑惑小问卷”答疑机制、“学习体会小交流”研讨机制、“规范建设小培训”提升机制、“支部活动小抽查”整改机制、“调研成果小评比”激励机制、“任务跟进小提示”督办机制、“作风纪律小提醒”警示机制和“工作成效大比拼”争先机制。

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以文辅政、以研资政，省委政研室的工作职能特点对党员干部强化理论学习和问题研究提出了更高要求。

如何理解和把握主题教育总要求“强党性”的深刻内涵？如何理解和把握全面深化改革的认识论和方法论？对如何推进和实现我省“3815”战略发展目标任务的思考……一份独特的“答疑清单”让省委政研室的学习交流增添了不少互动性。向各支部和党员干部发放调查问卷，征求学习中遇到的疑点难点问题，汇总形成清单，发出“求贤榜”，领导班子和各支部认领了18个选题，逐一进行揭榜答疑，形成理论解疑释惑工作闭环。

“思考学习的过程就是认识真理、信仰真理，进而坚定理想信念的过程。”省委政研室副主任祝炳水介绍，省委政研室在推进主题教育中把理论学习贯穿始终，创新方式方法，通过精准摸底、解疑释惑，做到“缺什么、补什么”；通过组织分类导读，教会“学什么、怎么学”；通过开展研学交流，突出“干什么、学什么”；通过做好转化运用，实现“学进去、悟出来”，进而做好深化、内化和转化工作。

“学习交流的深入进一步促进了作风的改变。通过答疑释惑、交流研讨和‘领学+自学’等学习方式，大家的理论水平有了进步，团队凝聚协作的氛围也得到了提升。”省委政研室改革协调处干部张明川说。

北回归线上紫气来、“丑”核桃交出“好”答卷、谁为丘北辣椒插上翅膀、不买鲜花饼枉来彩云南……5月以来，一组“滇”味十足的“做好‘土特产’文章”专栏陆续在《云南日报》、“云南发布”等各类媒体宣传推介，引发广泛关注。这源于省委政研室今年3月起组织开展的云南“土特产”典型经验调研，目前已形成23个“土特产”探索实践典型案例，以省委办公厅名义印发全省各地区各部门学习借鉴。

以点带面，典型引路。此次调研聚焦全省各地有特色、有亮点的“土特产”，总结其培育打造的有效路径及成功经验，以资各地借鉴，进一步做好云南“土特产”这篇大文章。

“典型引路，必须是可复制、可推广的经验做法。此次调研我们从选题就开始下足功夫、认真琢磨。”省委政研室文稿二处处长李雪巩介绍，一粒米、一枝花、一颗果、一味药，看似大家熟悉的“土特产”，背后的产品特色和发展逻辑却各有不同，有些是独有天然品种，看资源、看品质；有些是地方特色风味，看加工、看产品；有些是打造出了“现象级”潮流，看品牌、看服务。“我们没有选择最贵、最稀缺的土特产，而是选择了更具示范引领效应的品类来总结经验。”李雪巩说。

选题更精准、选点更基层、方法更科学、作风更务实，这是省委政研室各处室干部今年开展调研工作的共同感受。做好“研”文章，就是要解决“调研什么、怎么调研”的问题。

主题教育开展以来，省委政研室聚焦主责主业，充分发挥职能作用，把调查研究和服务省委中心工作、服务全省经济社会发展结合起来，与深化作风革命、效能革命结合起来，在“选准题、抓统筹、深调研、见成果”各环节上下功夫，开展了一系列前瞻性、典型性、对策性调研。截至6月底，省委政研室已累计形成49个调研成果，12篇调研报告等文稿先后21次得到省领导批示，推动一批高质量调研成果实现转化运用。

“如果不是上门与群众直接对话、与一线工作人员深入交流，我们可能就不能挖掘好试点经验背后的有效做法，而只是停留在汇报材料上的标题口号。”回顾前往楚雄市栗子园社区调研分类精准服务社区群众试点工作的经历，省委政研室改革协调处处长胡超感慨，深入一线、直面群众，勤问、勤看、多思考才能掌握真实全面的情况，才能剖析总结问题和经验。

针对我省搬迁安置社区群众进城不适应、社区服务不精细等问题，今年上半年，胡超和同事深入昭通、楚雄部分搬迁集中安置区开展调研。经过实地走访、上门交流、现场观摩，他们发现这些试点地区工作做得好，其实是有一套科学可行的工作方法，如“红黄绿”动态管理模式和“五星服务”机制等。总结好、提炼好这些改革试点经验，为其他地区提供借鉴。据悉，这一试点经验已被省委深改委纳入第二批改革试点经验复制推广事项之一，将于近期出台。

如何检验主题教育成果，省委政研室提出，要服务高质量发展建新功、服务民生办实事解难题、转作风提效能保发展，把学习收获和调研成果，转化为改进工作、推动发展的思路办法和具体行动：以更高站位、更宽视野、更实作风，高质量做好省委文稿服务；紧紧围绕服务省委中心工作和全省经济社会发展，深入调查研究，提出对策建议；紧扣省委关注、决策所需、群众关切的突出问题开展课题立项，促进成果转化；谋划推进一批重点改革事项，推动改革试点落地见效。

坚持效果导向，做好检视整改。省委政研室把党的建设、业务工作和深化作风革命、效能革命纳入主题教育一体推进，通过“任务跟进小提示”督办机制开展全过程监督，对漏项弱项发出工作提示，确保工作任务件件有着落。同时，把服务基层、服务群众、服务企业作为评估“学、研、查、改”成效的重要标准，研究制定了13项“三服务”清单进行公示，并接受监督，项目化推进落实。